Νέα διοικητική διαίρεση στην Αλβανία και ο χάρτης που έχει διαρρεύσει προκαλεί ανησυχία, καθώς εμφανίζει τους δήμους Χιμάρας, Φοινικαίων και Δρόπολης να ενσωματώνονται σε άλλους.
Νέα αναδιάρθρωση του διοικητικού χάρτη της Αλβανίας προωθεί η κυβέρνηση, με στόχο να μειωθεί ο αριθμός των δήμων πριν από τις δημοτικές εκλογές του 2027. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό που επεξεργάζεται η κυβερνητική πλειοψηφία, οι σημερινοί 61 δήμοι αναμένεται να περιοριστούν σε λιγότερους από 50 μέσω συγχωνεύσεων και ανακατανομής των διοικητικών ορίων.
Το κυβερνών Σοσιαλιστικό Κόμμα εμφανίζεται αποφασισμένο να προχωρήσει στη μεταρρύθμιση ακόμη και χωρίς τη συναίνεση της αντιπολίτευσης, εφόσον δεν επιτευχθεί πολιτική συμφωνία. Στην περίπτωση αυτή, η πρόταση αναμένεται να εισαχθεί προς ψήφιση στις αρχές Οκτωβρίου, αξιοποιώντας την κοινοβουλευτική πλειοψηφία που διαθέτει.
Στο επίκεντρο οι συγχωνεύσεις δήμων
Η αξιολόγηση των ειδικών που εργάζονται για λογαριασμό της κυβερνητικής πλειοψηφίας καταλήγει ότι δεκατέσσερις δήμοι συγκεντρώνουν τα περισσότερα χαρακτηριστικά για πιθανή συγχώνευση. Στην εκτίμηση αυτή συνεκτιμήθηκαν οικονομικά στοιχεία, δημογραφικές εξελίξεις, η οικονομική βιωσιμότητα των δήμων αλλά και η αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών που παρέχουν στους πολίτες.
Οι μεγαλύτερες παρεμβάσεις φαίνεται ότι θα αφορούν περιοχές των νομών Αργυροκάστρου, Βερατίου, Ελμπασάν, Σκόδρας και Φίερι, ενώ στο τραπέζι των συζητήσεων παραμένει και η περίπτωση των Τιράνων.
Ερωτήματα για τους δήμους της Ελληνικής Εθνικής Μειονότητας
Ιδιαίτερο προβληματισμό προκαλεί προσχέδιο χάρτη που έχει διαρρεύσει, καθώς αποτυπώνει ένα σενάριο στο οποίο οι δήμοι Χειμάρρας, Φοινικαίων και Δρόπολης παύουν να υφίστανται ως αυτοτελείς δήμοι και ενσωματώνονται στους ενιαίους Δήμους Αυλώνας και Αργυροκάστρου. Η εικόνα αυτή έρχεται σε αντίθεση με τις αναφορές της έκθεσης των εμπειρογνωμόνων περί ειδικής μεταχείρισης δήμων με μειονοτικό καθεστώς, γεγονός που αφήνει ανοιχτά ερωτήματα για το ποια εκδοχή του σχεδίου ανταποκρίνεται τελικά στις προθέσεις της κυβέρνησης.
Στην ίδια έκθεση επισημαίνεται ότι δεν μπορούν όλα τα προβλήματα της τοπικής αυτοδιοίκησης να επιλυθούν με αλλαγές στα διοικητικά όρια. Ως ένα από τα χαρακτηριστικά παραδείγματα αναφέρεται η Χιμάρα, όπου οι δυσκολίες αποδίδονται κυρίως στις μεγάλες αποστάσεις και στη δυσχερή πρόσβαση των κατοίκων στις δημόσιες υπηρεσίες.
Πιθανές αλλαγές και σε άλλους δήμους
Παράλληλα, πληροφορίες που διακινούνται σε πολιτικούς κύκλους, χωρίς μέχρι στιγμής να έχουν επιβεβαιωθεί επίσημα, κάνουν λόγο για αλλαγές που ενδέχεται να επηρεάσουν αρκετούς δήμους. Σύμφωνα με τα ίδια σενάρια, η νέα διοικητική μεταρρύθμιση θα μπορούσε να οδηγήσει στην κατάργηση περίπου δέκα δήμων μέσω συγχωνεύσεων.
Η αντιπολίτευση έχει προθεσμία έως τις 23 Ιουλίου να αποφασίσει αν θα συμμετάσχει στη διαδικασία διαμόρφωσης της μεταρρύθμισης. Σε διαφορετική περίπτωση, η κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη να προχωρήσει μόνη της στην ψήφιση των αλλαγών, ανοίγοντας τον δρόμο για μία από τις σημαντικότερες αναδιαμορφώσεις του διοικητικού χάρτη της Αλβανίας των τελευταίων ετών.